Barrapunto

En Costa Rica, la telefonía pública es operada por el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) desde que esta actividad fue nacionalizada a mediados del siglo pasado. De acuerdo a la ley vigente (o como esta ha sido interpretada) el estado es el único facultado para brindar servicios de telecomunicaciones, por lo que los servicios de comunicación de datos (redes privadas e Internet) son brindados ya sea por el ICE o por una de sus subsidiarias (RACSA). La telefonía móvil fue operada al principio por una empresa privada de capital extranjero (Millicom) pero luego un tribunal determinó que el servicio era ilegal y ésta fue traspasada al ICE.

Esta situación ha generado situaciones interesantes. Por un lado, se tiene un modelo solidario, donde los servicios rentables subsidian otros no rentables pero de interés social (Por ejemplo, telefonía en lugares remotos) Las tarifas de telefónía fija y móvil local son muy bajas. Los índices de penetración del servcio también son bastante altos.

Por otro lado, los tiempos de espera para que te hagan una conexión son muy largos, (a veces hay que esperar meses hasta por una linea móvil) La institución es muy burocrática. La cobertura de la telefonía móvil es en algunos lugares deficiente. En general, la empresa no se administra eficientemente, creo que tiene más del doble de los empleados que necesita para el trabajo que hace. Los sindicatos de sus empleados son muy fuertes y protegen a muchos empleados holgazanes que no se merecen su puesto. Recientemente, esta institución se vio envuelta en un escándalo de corrupción con la compañía francesa Alcatel, el cual puso a dos expresidentes de la república en la cárcel

Pues bien, esta institución tradicionalmente ha facturado las llamadas internacionales a un precio bastante mayor al costo, con el objetivo de subvecionar otros servicios de interés social. Así pues, una llamada de Costa Rica hacia los Estados Unidos resulta más cara que si se hiciera desde los Estados Unidos. Esto ha generado que florezcan algunos negocios orientados a que sus clientes paguen menos por llamadas internacionales, utilizando técnicas como el bypass y el callback, consideradas por la insitución como fraudulentas, por lo que en 1998 el ICE planteó el proyecto de ley del que se habla en el artículo.

Desde entonces, dicho proyecto de ley ha estado "engavetado" en la Asamblea Legislativa, sin que formara parte siquiera de la agenda. Pero entonces, la tecnología de voz sobre el protocolo IP y la telefonía IP se han vuelto populares, por lo que el diario local "La Nación" hizo el reportaje del que surgió esta noticia.

La preocupación viene de que técnicamente, de aprobarse tal proyecto, el uso de esta tecnología podría ser ilegal. Sin embargo, en el mismo reportaje se les preguntó a los directivos de la institución su opinión al respecto, a lo que en general, respondieron que estos servicios deberían regularse, ninguno de ellos dijo buscar que esta tecnología se criminalice. Incluso uno de ellos afirmó que el proyecto de ley debería modificarse para adaptarse a la tecnología actual.

Ese proyecto de ley ha estado guardando polvo por mucho tiempo, por lo que a decir verdad, no creo que ni si quiera vaya a ser tramitado del todo. Es más, en la Asamblea Legislativa hay proyectos de mayor prioridad, entre ellos la ratificación de un tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos, que entre otras cosas, acabaría con el monopolio de esta instutución en muchos aspectos. Y si llega a tramitarse, no creo que los diputados sean tan estúpidos como para aprobarlo tal como está.

Seguid seguid tirando piedras contra vuestro propio tejado, olvidad la conciencia de la clase, defended al poderoso...

Es increible lo que hacen las migajillas que nos han dado...